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ECHA官網(wǎng)

近日歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）下屬的執(zhí)法信息交流論壇（Enforcement Forum）制定了“豁免REACH注冊(cè)的回收物質(zhì)”試點(diǎn)執(zhí)法項(xiàng)目報(bào)告，其報(bào)告結(jié)果表明，26%的受檢物質(zhì)違反了REACH法規(guī)。

在2021年間，為更好地了解REACH法規(guī)第2(7)(d)條中所述的關(guān)于回收物質(zhì)免于REACH注冊(cè)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，該歐盟試點(diǎn)執(zhí)法項(xiàng)目對(duì)11個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家的107種產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。

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檢查人員以廢物經(jīng)營(yíng)者為目標(biāo)，檢查其從工業(yè)中回收的物質(zhì)是否符合REACH第2(7)(d)條所述的豁免條件，REACH第2(7)(d)條規(guī)定回收過(guò)程產(chǎn)生的物質(zhì)與注冊(cè)的物質(zhì)相同可豁免歐盟REACH注冊(cè)等相關(guān)要求。他們主要檢查回收的和注冊(cè)的物質(zhì)是否相同，其次檢查是否有安全使用的信息。

▌違規(guī)數(shù)據(jù)相關(guān)

96%的案例都提供了回收物質(zhì)和混合物的安全數(shù)據(jù)表（SDS）。SDS缺乏信息時(shí)，則主要關(guān)注其不明確的物質(zhì)身份。

37%的受檢案例不符合CLP法規(guī)對(duì)分類(lèi)、標(biāo)簽和包裝的主要要求。

在試點(diǎn)項(xiàng)目期間發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，都收到了書(shū)面建議、罰款和行政命令。

成員國(guó)REACH執(zhí)法人員、廢物檢查員和其他國(guó)家檢查機(jī)構(gòu)之間的合作是該項(xiàng)目的關(guān)鍵要素，對(duì)70%的案例進(jìn)行聯(lián)合檢查。

▌ECHA建議

ECHA建議將回收物質(zhì)投放市場(chǎng)的廢物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與國(guó)家當(dāng)局和服務(wù)臺(tái)聯(lián)系，以獲取物質(zhì)相關(guān)信息。并且還應(yīng)該了解客戶(hù)將如何使用這些物質(zhì)。

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▌而ECHA對(duì)于監(jiān)管部門(mén)的建議是：

• 執(zhí)行REACH法規(guī)和廢物框架指令的國(guó)家當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)合作，以便共同監(jiān)測(cè)投放市場(chǎng)的回收物質(zhì)的情況，并提高人類(lèi)和環(huán)境的安全；

• 執(zhí)法論壇應(yīng)繼續(xù)討論這一問(wèn)題，并考慮將其納入今后歐盟執(zhí)法項(xiàng)目范圍；

• ECHA應(yīng)該考慮修訂現(xiàn)行的廢物和回收物質(zhì)指南；

• 法規(guī)將從修訂中受益，以減少試點(diǎn)項(xiàng)目期間發(fā)現(xiàn)的缺點(diǎn)，歐盟委員會(huì)還將致力于協(xié)調(diào)歐盟的廢物標(biāo)準(zhǔn)。

※ 以勒申明：

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