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2023年4月18日，歐洲議會以487票贊成、81票反對和75票棄權通過了新的歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）規(guī)則，這預示著碳關稅的腳步越來越近。

接下來只需要等待歐盟理事會的通過，CBAM就正式通過了。隨后CBAM的法律文本會被刊登在歐盟公報上。刊登20天之后，CBAM法規(guī)就正式生效。

CBAM的立法程序歷時接近2年，具體立法進程請見下圖：

▌CBAM影響

CBAM立法進程中不同版本主要內(nèi)容變化見下表：

歐盟是我國的第二大貿(mào)易伙伴，在CABM覆蓋的范圍內(nèi)，鋼鐵、鋁、水泥和化肥屬于我國對歐出口規(guī)模較大的領域。根據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年我國出口歐盟的鋼鐵重量達600萬多噸，涉及出口額達800多億元；出口鋁重量達90多萬噸，涉及出口額達300億元；出口水泥重量達1萬多噸，涉及出口額0.4億元；出口化肥重量達90萬噸以上，涉及出口額20多億元。

CBAM的實施將增加相關出口歐盟商品的關稅成本，隨著2026年至2034年免費碳配額的逐步削減，相關出口商品的關稅成本也會越來越高。

根據(jù)當前CBAM的覆蓋產(chǎn)品范圍，短期內(nèi)CBAM的實施會造成我國鋼鐵、鋁等高碳密集型行業(yè)的產(chǎn)品成本上升，從而削弱我國產(chǎn)品的外貿(mào)競爭力，對我國的外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生沖擊。

而目前流出的CBAM文本中明確提出，2030年前會將產(chǎn)品范圍擴大到EU ETS覆蓋的所有行業(yè)。從長期來看，這將會對我國相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。

▌企業(yè)應對策略

◆ CBAM覆蓋產(chǎn)品范圍內(nèi)企業(yè)

為應對步步緊逼的碳關稅，目前CBAM覆蓋產(chǎn)品范圍內(nèi)的企業(yè)，應把握住過渡期這個“僅報告”的階段。

建立完善的溫室氣體管理體系，持續(xù)推進企業(yè)碳排放管理機制，并從CBAM的角度分析和評估產(chǎn)品的碳足跡，優(yōu)化工藝流程，評估組織及價值鏈上現(xiàn)有的減排機會。

◆ CBAM暫未覆蓋企業(yè)

CBAM暫未覆蓋到的企業(yè)，應提前對自身的碳排放進行量化分析，摸清自身碳家底；制定相應的減碳策略，開展低碳產(chǎn)品的研究，為歐盟CBAM覆蓋產(chǎn)品范圍擴大、以及初露頭角的美國碳關稅等國際碳政策做準備。

※ 以勒申明：

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