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▌背景

11月12日，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA）宣布了一項(xiàng)針對(duì)石油和天然氣領(lǐng)域減少甲烷排放的最終規(guī)則。此規(guī)則有助于落實(shí)國(guó)會(huì)在《通脹削減法案》中的指令，即征收廢棄物排放費(fèi)用，以更好地保障有價(jià)值的天然氣進(jìn)入市場(chǎng)而非污染空氣。

新規(guī)則對(duì)高排放的石油和天然氣生產(chǎn)商征收費(fèi)用，因?yàn)樗麄儗⑷紵a(chǎn)生的甲烷排放到大氣中，而不是將其收集起來(lái)，從而浪費(fèi)了超過(guò)具體限度的甲烷。這項(xiàng)費(fèi)用與財(cái)政激勵(lì)措施相配合，鼓勵(lì)石油和天然氣公司修復(fù)泄漏的管道或基礎(chǔ)設(shè)施。

依照國(guó)會(huì)指示，廢棄物排放費(fèi)用僅適用于高排放的石油和天然氣設(shè)施的廢棄物排放?！锻浵鳒p法案》規(guī)定，從2024年的報(bào)告年度起，廢棄物排放費(fèi)用適用于向《溫室氣體報(bào)告程序》報(bào)告年排放量超過(guò) 25000 噸二氧化碳當(dāng)量的某些石油和天然氣設(shè)施產(chǎn)生的甲烷排放。此外，依照國(guó)會(huì)指示，2024 年報(bào)告年度的廢棄物排放費(fèi)用為每噸廢棄物排放 900 美元，2025 年增加到 1200 美元，2026 年及以后為 1500 美元，且僅適用于超過(guò)法定規(guī)定甲烷強(qiáng)度水平的排放。

EPA 的最終規(guī)則詳述了費(fèi)用的實(shí)施方式，包括費(fèi)用的計(jì)算以及費(fèi)用豁免的應(yīng)用。

甲烷是一種無(wú)味無(wú)形的氣體，其變暖能力是二氧化碳的80多倍。甲烷是我們家中取暖和爐灶用氣的主要成分，也是石油和天然氣鉆探的主要副產(chǎn)品之一。

它也在顯著地使地球變暖。一個(gè)國(guó)際科學(xué)家機(jī)構(gòu)得出結(jié)論，現(xiàn)在大氣中甲烷的濃度比至少80萬(wàn)年來(lái)的任何時(shí)候都要高。據(jù)美國(guó)環(huán)保署稱(chēng)，迄今為止，地球變暖的三分之一都是甲烷造成的。

對(duì)于即將上任的特朗普政府來(lái)說(shuō)，要推翻這項(xiàng)規(guī)定可能會(huì)很棘手，因?yàn)樵撚?jì)劃已被納入拜登的氣候法，而拜登的氣候法已于2022年在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)。如果共和黨人拿下眾議院，推翻這項(xiàng)規(guī)定將需要國(guó)會(huì)的另一項(xiàng)法案；雖然這并非不可能，但與特朗普政府自行采取行動(dòng)相比，這可能是一場(chǎng)艱難的爬坡，所需的時(shí)間也更長(zhǎng)。

EPA署長(zhǎng)邁克爾-雷根（Michael Regan）在一份聲明中說(shuō)："環(huán)保署一直在與工業(yè)界、各州和社區(qū)合作，減少甲烷排放，以便天然氣最終能作為可用燃料而不是有害的溫室氣體提供給消費(fèi)者?！?/span>

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