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美國環(huán)境保護局（EPA）批準了環(huán)境健康中心，環(huán)境責任公共雇員環(huán)保組織，阿拉斯加社區(qū)毒物行動，清潔開普菲爾，清潔水行動，特拉華河守護者和梅里馬克公民清潔水組織的請愿書，以管制在塑料容器氟化過程中形成的全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）-全氟辛酸（PFOA），全氟壬酸（PFNA）和全氟癸酸（PFDA）。這些PFAS已經(jīng)在用于各種家庭消費品、殺蟲劑、燃料、汽車和其他工業(yè)產(chǎn)品的塑料容器中。
"長鏈PFAS，如PFOA、PFNA和PFDA，會在我們的身體和環(huán)境中積聚。即使是少量也會顯著增加人們長期暴露于癌癥的健康風(fēng)險、肝臟和心臟問題、以及對嬰兒和兒童的免疫和發(fā)育造成損害。"
為了保護人們免受PFAS所引起的癌癥和其他嚴重健康問題，EPA于今年將PFOA和PFNA納入了PFAS國家飲用水標準，并將PFOA列為《綜合環(huán)境反應(yīng)補償與責任法》（也稱為超級基金法）下的首批兩種PFAS之一。
▌事件歷史
2020年9月
EPA獲悉了在一種殺蚊劑中發(fā)現(xiàn)的PFAS污染情況，隨后確定發(fā)現(xiàn)的PFAS來自于Inhance Technologies LLC（Inhance）制造的用于儲存產(chǎn)品的氟化高密度聚乙烯（HDPE）塑料容器。當Inhance對容器進行氟化處理時，會制造多種類型的PFAS，包括PFOA、PFNA和PFDA。
2021年3月
EPA宣布，這些PFAS可以遷移到容器中的液體產(chǎn)品中，并且隨著時間的推移會持續(xù)遷移。PFOA、PFNA和PFDA受到2020年長鏈PFAS重要新用途規(guī)則的約束，該規(guī)則要求在化學(xué)物質(zhì)和混合物以新方式使用之前向EPA發(fā)出通知。
2022年3月
EPA的執(zhí)法與合規(guī)保證辦公室向Inhance發(fā)出了違規(guī)通知，因為該公司制造了四種PFAS，包括PFOA、PFNA和PFDA，而未在開始生產(chǎn)之前向EPA提交法定要求的申報。
2022年9月
Inhance告知EPA，該公司打算就其生產(chǎn)的幾種PFAS提交重要新用途申報（SNUN）。
2022年12月
經(jīng)過這些行動，Inhance提交了九種長鏈PFAS的SNUN，這些化合物是在塑料容器進行氟化時產(chǎn)生的，其中包括PFOA、PFNA和PFDA。
2023年12月
EPA根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法》（TSCA）第5條發(fā)布命令，要求該公司停止生產(chǎn)PFAS。在這些命令和相關(guān)的風(fēng)險評估中，EPA確定了三種PFAS（PFOA、PFNA和PFDA）具有極高的毒性，無法通過除了禁止生產(chǎn)這些化學(xué)物質(zhì)以外的其他方式來預(yù)防其不合理風(fēng)險。Inhance對該機構(gòu)的命令提出了質(zhì)疑，美國第五巡回上訴法院于2024年3月撤銷了這些命令。
2024年4月
環(huán)境健康中心，環(huán)境責任公共雇員環(huán)保組織，阿拉斯加社區(qū)毒物行動，清潔開普菲爾，清潔水行動，特拉華守護者和梅里馬克公民清潔水組織根據(jù)TSCA第21條提交了一份請愿書，要求EPA根據(jù)TSCA第6條規(guī)定，制定管制規(guī)定，禁止生產(chǎn)、加工、使用、商業(yè)分銷和處置在塑料容器氟化過程中形成的PFOA、PFNA和PFDA。EPA表示，通過批準這一請愿書，將即刻根據(jù)TSCA第6條啟動相應(yīng)程序。EPA計劃要求提交信息，包括在美國使用的含氟容器的數(shù)量、位置和用途；生成PFOA、PFNA和PFDA的氟化工藝替代方案；以及處理在生產(chǎn)塑料容器時形成的PFOA、PFNA和PFDA的風(fēng)險措施。
▌在塑料容器氟化過程中形成的PFAS上的其他EPA行動
2021年9月，EPA發(fā)布了一種經(jīng)過內(nèi)部驗證的方法，用于在油性基質(zhì)中檢測28種PFAS化合物。該方法旨在幫助農(nóng)藥生產(chǎn)商、州監(jiān)管機構(gòu)和其他利益相關(guān)者測試在石油、石油餾分或礦物油中制成的農(nóng)藥產(chǎn)品中的PFAS。
2022年3月，EPA向生產(chǎn)商（包括進口商）、加工商、分銷商、用戶以及處置氟化高密度聚乙烯（HDPE）容器和類似塑料制品（即氟化聚烯烴）的個人提供了關(guān)于PFAS可能形成并從這些物品中遷移的信息。2022年9月，EPA公布了對某些氟化HDPE容器壁材料中PFAS滲漏潛力的評估結(jié)果，顯示PFAS可能從這些容器中滲透到儲存的液體中。
2024年2月，EPA發(fā)布了一種新方法，可以直接從HDPE制成的容器壁上檢測出32種PFAS物質(zhì)。這種新方法讓使用HDPE容器的行業(yè)和容器制造商能夠在使用前測試容器，防止存儲在這些容器中的產(chǎn)品受到PFAS污染。該方法也具有廣泛的適用性，可修改為測試額外的固體樣本，如織物、包裝紙等中的PFAS物質(zhì)。
▌以勒服務(wù)
企業(yè)如對美國TSCA法規(guī)下聚合物的合規(guī)要求、相關(guān)豁免判斷等疑問，歡迎聯(lián)系我司協(xié)助您判斷和解決合規(guī)問題。
◆預(yù)生產(chǎn)申報（PMN）；
◆化學(xué)品數(shù)據(jù)報告（CDR）；
◆重要新用途申報（SNUN）；
◆低噸位申報（LVE）；
◆試銷申報（TMEA）；
◆低釋放/低暴露申報（LOREX）；
◆TSCA名錄查詢；
◆TSCA合規(guī)性聲明開具；
◆豁免申明開具（聚合物豁免、研發(fā)豁免等）。
※ 以勒申明：
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